Иммиграция в Болгарию: за и против

Последние несколько лет основными покупателями недвижимости в Болгарии стали русскоговорящие граждане стран бывшего СССР, в основном России. Однако покупка недвижимости в Болгарии не дает владельцам оснований для получения вида на жительство в Болгарии. С июля 2008 года стало возможным получение мультивиз – как для собственников, так и для членов их семей. При первом обращении выдается виза сроком на 1 год, впоследствии возможно оформление трехлетней визы с возможностью находиться в Болгарии до 180 дней в году (по 90 дней в каждом полугодии).

Мультивиза – не совсем подходящий вариант для тех, кто желает проводить большую часть времени в стране, где находится «второй дом». В первую очередь, это пенсионеры, фрилансеры, пользующиеся возможностью работать удаленно, предприниматели, имеющие налаженный бизнес в России и/или предполагающие открыть новое направление работы в Болгарии. Сегодня Болгария остается одной из немногих европейских стран, предлагающих россиянам в дополнение к низкой себестоимости жизни и легкости общения с местным населением простоту оформления вида на жительство.

Что предлагает по данному вопросу болгарское законодательство?

В Законе об иностранцах Республики Болгарии предусмотрено около двадцати различных оснований для получения ВНЖ, однако большинство из них не применимо для основной части иностранцев (наличие болгарского происхождения, детей – граждан Болгарии и т.  д.).

На каких же основаниях иностранец может получить вид на жительство в Болгарии? Для российских граждан наиболее часто используемыми основаниями являются: регистрация представительства иностранной компании, регистрация собственной болгарской фирмы, а также подтверждение статуса «состоятельный пенсионер».

Регистрация представительства

При регистрации представительства иностранной фирмы в Болгарии сотрудники представительства имеют право на оформление временного вида на жительство в стране сроком на 1 год с последующей пролонгацией. Для этого необходимо наличие фирмы в другой стране, подтвержденное документом о ее регистрации и удостоверением об актуальном состоянии, решение об открытии представительства в Болгарии, доверенность на каждого представителя с указанием их полномочий и нотариально заверенные подписи представителей. Вся процедура регистрации представительства занимает около 1 месяца. Следует отметить, что представительство в Болгарии не является юридическим лицом и не имеет права на хозяйственную деятельность, на имя представительства нельзя приобретать землю или дома, но можно зарегистрировать автомобиль.

Регистрация собственной фирмы

Регистрация болгарского юридического лица – второй наиболее распространенный способ иммиграции в Болгарию. Каждый собственник фирмы имеет право получить вид на жительство, выполнив одно из двух условий: обеспечив работой 10 болгар или осуществив инвестицию в болгарскую экономику. Наем болгарских граждан используется в тех случаях, когда планируется развитие собственного бизнеса, для работы которого необходимо 10 или более сотрудников. В качестве примера можно привести сельское хозяйство, где без работников не обойтись. В производстве или в области оказания услуг 10 сотрудников достаточно сложно занять работой, и это оказывается накладно для иностранца.

Признание прямой инвестиции применяется чаще. Для этого необходимо осуществить перевод денежных средств извне территории Болгарии на счет фирмы в виде ее уставного капитала или инвестиции в развитие будущего бизнеса. Готовится комплект документов, на основании которого получается удостоверение о признании прямой инвестиции в Болгарию через Министерство финансов. Дальнейшее использование капитала находится в компетенции собственника фирмы, на этот счет не существует никаких запретов. Размер инвестиции должен быть более €50 тыс. (100 тыс. левов). Если же размер инвестиций достигнет 6 млн левов, иностранец имеет право получить разрешение для постоянного места жительства (ПМЖ) в Болгарии, минуя процедуру получения ВНЖ. А вот если инвестиции будут осуществлены в другие болгарские фирмы с государственным или муниципальным участием, котирующиеся на болгарской фондовой бирже, или в их акции, то для получения статуса резидента достаточно и 1 млн левов.

Для малобюджетных инвесторов подойдет путь step by step: получение ПМЖ после ежегодного продления ВНЖ в течение пяти лет.

Сама процедура регистрации фирмы обычно требует финансовых затрат в пределах €1 тыс. и осуществляется в срок от 1 недели до 1 месяца (зависит от того, осуществляется ли регистрация дистанционно или в присутствии учредителя). Минимальный уставной капитал для болгарской фирмы пока еще составляет 5 тыс. левов (€2600), но в ближайшем будущем, согласно последним изменениям болгарского законодательства, будет уменьшен до 2 левов. Для регистрации фирмы в Болгарии достаточно загранпаспорта иностранца.

В отличие от представительства иностранной компании, болгарская фирма является юридическим лицом, и на ее имя можно приобретать землю, дома, регистрировать транспортные средства. Но не следует забывать, что содержание фирмы требует и ежегодных расходов, даже если компания была зарегистрирована только для оформления ВНЖ/ПМЖ или для покупки недвижимости в Болгарии и никакой деятельности не ведет. Необходимо ежегодно подавать налоговую декларацию, годовой баланс, отчеты в Торговый регистр. Все это обойдется учредителю в сумму около €200–300 в год.

Другие основания

Для использования при получении вида на жительство статуса «состоятельный пенсионер» необходимо иметь пенсионное удостоверение, документ, подтверждающий получение пенсии, документ из болгарского банка и свидетельство о праве собственности на недвижимость в Болгарии (как вариант – договор долгосрочной аренды).

Кроме этого, болгарское законодательство предусматривает возможность предоставления вида на жительство еще в ряде случаев, например при необходимости длительного лечения в Болгарии. Для этого нужны документы, подтверждающие необходимость проживания в Болгарии по медицинским основаниям, а также доказательства наличия финансовых средств для лечения и места для проживания в стране.

Еще вариант – обучение в болгарском вузе. Для этого иностранцу необходимо быть совершеннолетним, иметь документ о среднем образовании, средства для оплаты обучения и договоренность с болгарским вузом о принятии на платное обучение. На основании документа из учебного заведения абитуриент может получить визу Д и далее разрешение для ВНЖ. Стоимость обучения в болгарском вузе – от €3 тыс. в год, а при отсутствии знания болгарского языка все абитуриенты в течение первого года проходят курс его изучения. Важно отметить, что срок обучения в институте засчитывается только как 50%-й стаж для получения в дальнейшем ПМЖ.

Иностранцы, являющиеся аккредитованными представителями иностранных СМИ, также могут претендовать на ВНЖ. Для аккредитации необходимо предоставить ряд опубликованных работ, посвященных Болгарии и доказывающих «положительную настроенность» к стране.

А от попыток получения рабочей визы («возможность осуществлять трудовую деятельность по разрешению Министерства труда и социальной политики») лучше сразу воздержаться. Редко и трудно применяемая возможность. Кроме желания соискателя работать в Болгарии, следует найти работодателя, который возьмется ходатайствовать о получении разрешения для оформления такой визы. При этом работодатель обязан доказать, что такого специалиста в Болгарии нет и на данное рабочее место не претендуют болгары. Кроме этого, он должен предоставить зарплату около €3 тыс., что для Болгарии является очень большим вознаграждением, невыгодным для большинства работодателей. Проще найти возможность получить рабочую визу в любой другой европейской стране.

Как получить статус?

Всем иностранцам для оформления ВНЖ надо предоставить документ, подтверждающий одно из используемых ими оснований (см. выше), а также документ из болгарского банка о наличии средств для проживания в Болгарии (желательно не менее 2 тыс. левов) и документ о наличие жилья в Болгарии (нотариальный акт о праве собственности или договор найма).

Подготовленный комплект документов с их копиями подается в Посольство или Консульскую службу Республики Болгарии для оформления визы Д (визы для длительного пребывания в Болгарии) вместе с фотографиями, ксерокопиями паспорта, заявлением на визу. Сотрудники посольства могут запросить дополнительные документы. Срок оформления визы Д, как правило, от 30 до 45 дней.

Виза Д сейчас является мультивизой со сроком действия 180 дней. Для оформления вида на жительство необходимо въехать в страну не позднее чем за 1 месяц до окончания срока действия визы и подать в миграционную службу по месту проживания заявление на соответствующее разрешение. Документы рассматриваются 7 рабочих дней, после чего оформляется личная карта иностранца, которая дает возможность безвизового выезда и въезда в Болгарию.

ВНЖ продлевается ежегодно, и при достижении 5-летнего стажа проживания в Болгарии иностранец имеет право претендовать на получение ПМЖ.

Важно отметить, что, согласно последним изменениям болгарского законодательства, иностранец может быть лишен разрешения на ВНЖ/ПМЖ, если он отсутствовал на территории Болгарии в течение по­следних 12 месяцев.